南房総市議会 2022-08-30 令和４年第３回定例会（第２号） 本文 2022-08-30
また、水道も一部で断水になり、携帯電話も基地局の電源喪失により、キャリアによっては何日間も使えなくなりました。 災害は、それこそいつ起こるか分かりません。真夏の猛暑日や、反対にいてつく真冬日、しかも、そうした季節の深夜、早朝に起こるかもしれません。もし真夏や真冬に大規模災害が起きた場合には、エアコンや扇風機、あるいは暖房器具も使えない中で、何日間も猛暑や極寒に耐えなければならないのです。
また、水道も一部で断水になり、携帯電話も基地局の電源喪失により、キャリアによっては何日間も使えなくなりました。 災害は、それこそいつ起こるか分かりません。真夏の猛暑日や、反対にいてつく真冬日、しかも、そうした季節の深夜、早朝に起こるかもしれません。もし真夏や真冬に大規模災害が起きた場合には、エアコンや扇風機、あるいは暖房器具も使えない中で、何日間も猛暑や極寒に耐えなければならないのです。
原因は、通話が殺到したことによる通信規制と停電による基地局の電源喪失です。災害の発生により停電しても作動し、非常用のＷｉ－Ｆｉ接続の通信インフラとして利用でき、無料で飲料水を提供することができる災害対応自動販売機の機能を有しているものもあります。 先ほど言っていただきましたけれども、平時においては、設置施設への来訪者や観光客等へ無料Ｗｉ－Ｆｉサービスを提供します。
その後災害時の車載型基地局の要請について一般質問した際に、通信事業者と協定を結ばなくても要請できると市より回答があった。現在各通信事業者では、車載型基地局、携帯電話の貸出し等、災害時に様々な提供を行っている。印西市地域防災計画では、災害時の通信体制確保について定められているが、災害時市では、通信事業者への各種要請をどのように行っていくか、伺います。 ○議長（中澤俊介） 板倉市長。
◆１５番（平野明彦君） これは、個人的には全く分からない世界で何とも言えないんですけども、５Ｇについては、電磁波への懸念から５Ｇ基地局設置が禁止されている国等もございます。その辺を頭に入れておいていただければと思います。 続きまして、学校図書室について伺います。 学校の授業と図書室を連動させるような活用というのは行っているんでしょうか。 ○議長（渡辺務君） 教育長、岡根 茂君。
第２に、携帯電話無線基地局、分かりにくい言葉ですが、これは携帯電話の電波の中継アンテナのことですね。その設置について質問します。 秋津公園やすらぎ広場近隣にドコモが、携帯会社のドコモですね。ドコモが携帯基地局を設置しました。近隣住民から自然災害による事故や電波障害への不安が訴えられ、設置の経過に疑問が持たれています。なぜ、近隣住民への説明や確認を求めないのか伺います。
基地局のエリア内にある携帯電話だったりスマホだったりが受信してくれるということですよね。それで、こちらは事前のメアドなどの登録なんかが、これは全く要らないわけですよね。不要なため、これは非常に有用な方法だと思います。 それで、もう一つ、このヤフーのプッシュ通知。
まず、現在の携帯電話基地局の設置数と公共施設内の設置数、さらに５Ｇ基地局の数についてお示しください。本市には設置する際の公表や説明会の開催を義務づけた条例がありませんので、近隣住民の知らないうちに５Ｇ電波塔が設置されるおそれがあります。
５Ｇは、高速で大容量というのが売りになっていますけれども、その分通信距離が稼げないということで、これから基地局を、そういうローカル５Ｇを入れるところはどんどん積極的に取り入れて、５Ｇを活用しようとしています。そうしたら先ほどの公共交通であったり、自分たちの使うＷｉ－Ｆｉも全部賄えるわけです。そういったところを今投資するのか、先でお金がかかるのか、これは教育にも関わるんです。
５Ｇの基地局は、従来の数十倍程度の基地局を必要としています。 資料Ｄをご覧ください。 今後５年間で、全国の約98％のメッシュで、基地局の展開が計画されています。 資料Ｅをご覧ください。 従来の周波数帯に５Ｇも追加するイメージです。
│ │ │ │ │ (2) 陸上自衛隊オスプレイの暫定配備 │ │ │ │ │ 1) 岩国から木更津への輸送に関して │ │ │ │ │ 2) 穏やかな日でも悪天候時のコース │ │ │ │ │３ 基地局問題
第１は、楽天モバイル無線基地局の設置についてです。この無線基地局というのは聞き慣れない言葉ですけれども、携帯電話の電波を送受信するアンテナのことです。昨年の１２月２５日に香澄のきのこ公園に株式会社楽天モバイルの無線基地局、アンテナですね、が設置されました。
第１は、楽天モバイル無線基地局の設置についてです。この無線基地局というのは聞き慣れない言葉ですけれども、携帯電話の電波を送受信するアンテナのことです。昨年の１２月２５日に香澄のきのこ公園に株式会社楽天モバイルの無線基地局、アンテナですね、が設置されました。
結果 │ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │議案第１０号 │令和２年度佐倉市一般会計補正予算 │ 原案可決 │ │ │ │（賛成多数）│ ├───────┼───────────────────────────┼──────┤ │請願第１４号 │携帯電話等中継基地局設置
人権擁護委員候補者の推薦について 諮問第3号 人権擁護委員候補者の推薦について 請願第11号 ７５歳以上の医療費窓口負担について原則１割負担の継続を求める請願書 請願第12号 安全・安心の医療・介護の実現と国民のいのちと健康を守るための請願書 請願第13号 新佐倉図書館建設を中止し、予算をコロナ対策に充てること 近隣住民の被害を補償し、図書館計画を見直すよう求める請願書 請願第14号 携帯電話等中継基地局設置
798 ◯委員（田中紀子さん） では、あとは参考にお聞きしたいんですが、ＧＩＧＡスクール構想を進めるに当たって、５Ｇ基地局を学校敷地内に他市では建てて、保護者から不安の声があったと聞きます。
１、公園等に基地局を設置する場合の条件や、近隣の同意の必要性について伺う。 １、心理発達相談員の資格と、令和３年度における巡回指導の内容について伺う。また、適応指導教室「フレンドあいあい」にまで活動を拡充する考えはあるのか。 ○議長（田中真太郎君） 木村議員、休憩する。 ◆一般会計予算特別委員長（木村孝浩君） 休憩ですね。じゃ、ここからですね。
１、公園等に基地局を設置する場合の条件や、近隣の同意の必要性について伺う。 １、心理発達相談員の資格と、令和３年度における巡回指導の内容について伺う。また、適応指導教室「フレンドあいあい」にまで活動を拡充する考えはあるのか。 ○議長（田中真太郎君） 木村議員、休憩する。 ◆一般会計予算特別委員長（木村孝浩君） 休憩ですね。じゃ、ここからですね。
携帯電話等基地局の設置に関する市の姿勢について伺います。前回の12月議会におきまして、携帯電話等中継基地局（５Ｇ基地局及びそれ以外の基地局）設置に関する条例制定についての陳情が不採択となってしまいました。賛成した立場からは、大変残念な結果でございました。実は、同じ12月議会におきまして、東京都多摩市議会において５Ｇに関連する陳情等が提出され、関心を持つ方々の間では話題となっておりました。
現在市内のあちこちに５Ｇ携帯電話基地局の建設が予定をされていて、既に建っているところも確認しました。これまでの基地局は、鉄塔の形状のため15メートル以上の工作物に該当し、市に届出が必要でした。５Ｇでは14.8メートルで不要です。また、自販や窓ガラス、マンホール型の基地局も存在します。市に５Ｇ基地局の建設前に問合せはどのぐらい来ているでしょうか。 ○議長（爲田浩） 都市部長。
│ │ │ │ │ (1)国の来年度予算におけるデジタル化について │市長、教育長、 │ │ │ │ (2)ＧＩＧＡスクールネットワークにおける健康への影響 │関係部長 │ │ │ │ について │ │ │ │ │ (3)５Ｇ基地局